El poder y la estrategia militar para la negociación e implementación de los acuerdos de paz en Colombia

El presente libro es el resultado del proyecto de investigación denominado “Procesos de paz contemporaneos en Colombia” del grupo de investigación “Masa Crítica” de la Escuela Superior de Guerra General RAFAEL REYES PRIETO. Los autores en la línea de investigación Estrategia Geopolítica y Seguridad Hemisférica del Departamento de Estrategia de la Escuela Supe- rior de Guerra asumen con especial importancia el tema de las negociaciones de paz entre las FARC-EP y el Gobierno Nacional por cuanto la participación de las Fuerzas Militares durante el conflicto y en el proceso de negociación fue determinante para la firma de los mismos e inicio de la fase de imple- mentación.

Como se registra en la investigación desde los años ochenta y ante las graves amenazas contra la seguridad y defensa nacional, el alto mando militar inicia un proceso de reingeniería y reestructuración tanto de sus niveles de profe- sionalización como de su estructura y despliegue estratégico para enfrentar las amenazas contra la seguridad, estableciendo los objetivos estratégicos por alcanzar y el estado final que le permitiera al gobierno nacional recobrar la confianza del pueblo colombiano, la gobernabilidad, el control territorial y el bienestar y desarrollo e intereses nacionales.

Esta estrategia buscaba ante todo minimizar la capacidad desestabili- zadora de las organizaciones al margen de la ley y someterlas al estado social de derecho mediante una acción conjunta coordinada interagencial e inter- gubernamental que obligara a estas organizaciones a volver a la civilidad y abandonar las pretensiones de ataque a la población y la toma del poder por la vía armada.

Es evidente que la Estrategia Militar logró el objetivo y la victoria militar; razón por la cual se dieron varios procesos de negociación con varias organi- zaciones al margen de la ley y finalmente el gobierno nacional logro sentar a las FARC-EP a la mesa de negociaciones.

Al igual que en el conflicto como en las negociaciones la participación de las Fuerzas Militares no solo fueron determinantes, sino garantes del mismo proceso lo cual se constituye en un modelo y quizá doctrina o experiencias novedosas para futuros procesos de negociación a nivel global, por cuanto nunca antes se había presentado un registro como éste, de una participación tan activa de las Fuerzas Militares en la búsqueda de la paz.

En un análisis en prospectiva la investigación nos lleva a analizar quienes fueron los verdaderos protagonistas en todo este proceso dando especial im- portancia al punto tres “Fin del conflicto” y al punto cuatro “cultivos ilícitos” por cuanto tanto en las discusiones como en la fase de implementación que está en curso no solo se detecta la participación activa de los miembros de las Fuerzas Militares sino que se constituyen en la integralidad de los acuerdos en los verdaderos garantes de los mismos.

Hay muchas discusiones y líneas grises pendientes por superar y quizá mo- dificar de estos acuerdos, especialmente en los relacionado con el punto uno “Reforma Rural Integral” y el punto cinco “Victimas” pero lo que sí es cierto, es que tanto en la dinámica del conflicto como en el avance e implementación de los mismos las Fuerzas Militares, no solo hacen su mejor esfuerzo sino que continúan construyendo los escenarios de desarrollo, bienestar y paz que reclama el pueblo colombiano y que la comunidad internacional observa con especial interés y preocupación.